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第80章·一阁五院 (第3/5页)

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赵祯皱眉沉思:“吕阁老所言……朕确实未曾想到,不知阁老可有办法?”

吕夷简刚欲开口,张耆轻咳一声,表示自己也是内阁的一份子,皇帝只跟首辅说话怎么能行,于是吕夷简闭口,拿起茶杯润喉。

张耆拱手道:“官家,臣以为吕阁老有些多虑,唐时的政事堂与我朝的政事堂可完全不是一回事。”

“唐时政事堂管三省一台,三省管六部九寺五监,一台管三院。无论政事、军事、财事、审判,甚至监察,大事小事无不统,堂贴的威权自然极重,甚至一度可以威胁君上。”

“然而我朝以‘使职差遣’为核心,所谓机构,不过官员用以挂名之所。在京七品,在外五品,皆可将奏札正本直送内东门司,由官家御览,副本才会抄送中书门下。”

“因此中书门下也好,政事堂也罢,地方官只会优先以官家御旨为主,其他机构的命令一律为辅。”

“其次,我朝还有枢密院分走军权、三司分走财权,唐时的‘堂贴’高于‘诏书’的现象,永远不可能在我朝出现。”

赵祯点了点头,军权和财权才是皇权的核心,只要牢牢握住军权和财权,皇权就永远不会被真正架空。

李谘拱手道:“官家,臣以为吕阁老的担忧不无道理,而张阁老的解说也有理有据,臣只有一点建议。”

“既然官家已定内阁为国朝新中枢,那么是否该给内阁定个位序?是与五院平齐,一并向官家上奏,还是比五院高半级,让五院上奏时抄送一份副本入内阁?”

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