第一百五十五章 督市、转运 (第2/5页)
但郡守和地方县令本就可能产生利益牵连，而督邮作为郡守的属官，对自己的县令同僚是个什么态度，稍微想一想就知道……
运气好碰上个“强项令”，那督邮制度就能起到作用。但大多数情况，恐怕还是督邮和郡守、县令沆瀣一气，鱼肉乡梓。
这督邮制度，等于说是看球的、吹哨的、踢球的，全都是郡守的人……
刺史制度又不一样，刺史直接向皇帝负责，确实不太容易和地方勾结。
但是刺史毕竟是中央派来的，对地方事务可能根本就不了解，那又怎么能很好地起到监察作用呢？
这督邮和刺史，一个熟悉地方但不向中央负责，一个向中央负责但不熟悉地方，大汉朝的这两样监察机制，简直就是挥重拳打在棉花上——不着要领！
后世唐宋设置转运司制度，就是对地方监察机制进行改良，进一步强化中央对地方的控制，同时也能增加国家税收，将平准均输之法推行下去。
刘基的观点得到了张昭的认可：“真如主公所言，那庐江吏治可为之一清，地方官吏亦会振作，百姓同样会重视官府！”
众人纷纷点头，这么做确实能加强官府的掌控力。
刘基见有望说服群臣，遂继续讲解：
“‘转运’之职，一控‘均输’，二行‘监察’。然其无‘利官’、‘平准’之权，空有财物而不能用。
“‘督市’则相反，空有‘利官’、‘平准’之职，却无财货。
“转运司由本督亲自考察任用，督市监由郡守推举，二者合作对立，当可抑制贪腐陈朽之淤。”
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