九十六 光复会的态度（二） (第3/5页)

不过人民党有自己的纪律与制度，能理解党中央的政策，那就在工作中努力把政策落实，如果不能理解，那也得在工作中逐渐理解党中央的政策。

党外的这些代表们根本没有接受过人民党的内部教育，他们更不可能理解义务教育蕴含的诸多意义。他们只能靠自己的所认识的世界来解释人民党政府的政策。于是人大会里头各种让陈克觉得很无奈的讨论就展开了。

最典型的一件事就是，党外代表居然把义务教育体系成了一个谋利的行业。开办学校之后，每个学生要交多少钱。有人居然提出了这个傻问题。这个问题一听就是没有好好听政府工作报告，政府工作报告里头明明白白的指出，义务教育是免费的。不仅不向百姓收钱，国家还得为校舍，教育设备，教师工资支付一大笔费用。学生们要支付的仅仅是书本与学杂费。

明白了办教育不仅不赚钱，还要赔钱，党外代表们无一例外的被吓住了。人民内务委员会收集的情报里头，党外代表们纷纷在私下讨论人民党会不会向有钱人分摊这笔费用。不少代表认为，如果发生了这种强制分摊，他们要坚决反对。

政府工作报告是分段进行的，原因是人民代表们完全没有现代国家的概念，更不懂得怎么营运这个现代国家的各种政策。不仅仅是党外的代表，人民党内的代表可不光是人民党党员，大批坚定支持人民党的群众代表同样不明白这些政策以及相关的实施方法与过程。人民党政府必须承担起全面的解释工作。向根本没有概念的人灌输一个全新的概念，其难度远远大于直接拎把枪把这个人杀掉。哪怕是所有人都支持的义务教育，也遇到这个艰苦的过程。

随着会议的进行，陈克发现了一个原先根本没有想到的情况。代表们的座位是自选的，在会场里你爱坐哪里坐哪里。人民党党员自然是集中坐。而其他的代表们则是按照地域呈现一片片的落座格局。随着会议的进行，格局开始出现了变化。人民党依旧是集中坐。而非人民党党员出身的代表们，根据地自己政治立场的不同，支持人民党的代表们自然而然的选择了坐在人民党旁边。并不站在人民百姓立场上的那些代表们随着对议题的认识加深，逐渐形成了集中坐的局面。地域因素很快就让位给政治因素。针对政府工作报告内容的讨论，更是让政治因素主导了大家的立场与情绪。分化以令人讶异的速度扩大开了。

原本会场里头的座位是一个萝卜一个坑，一人一张凳子。陈克发现这个问题之后，故意让每天都多填十几个凳子，会议开了几天之后，从主席台上下去，人民党以及追随者们黑压压的坐在左边，而持不同政见的代表们黑压压坐在右边。中间硬是空出了一块区域。只有少数既不愿意跟随人民党，却也不愿意和另外那些人掺和在一起的自持狷介的代表零零落落坐在中间地带。政见划分完全替代了地域划分，虽然很多代表对“政见”这个词汇听都没听过。

政府工作报告自然是官僚体系的工作，陈克对官僚体系并没偏见。官僚也是人，他们干工作同样需要方法，需要制度。官僚体系甚至比其他体系更需科学与人道的制度与方法。所以政府工作报告根本不谈及什么主义和终极理想这些玩意。

现阶段义务教育不仅仅是要建设学校教育体系，还有全面的人民扫盲工作。想扫盲，就得知道根据地有多少人口，这些人口的受教育程度。以便制定出相应的具体实施方法。这就需要建设户籍制度。

而户籍制度又牵扯到城乡二元制户口问题，二元制户口就需要在土改完成的基础上进行。这些工作有阶段性，大概来说，土改为首，户籍紧随，义务教育最次。当然，那些紧跟人民党的群众们已经率先让自己的子女加入了已经开办的学校，自己也在接受教育。这又体现出不完全符合大体工作顺序的情况出来。

不当家不知柴米贵，政府把这些工作的内容一项项列出来。且不说别的，光是纸张的需求就让这些代表们瞠目结舌。这年头纸金贵，特别是用来书写的白纸价格不菲。为了完成户籍制度统计，还有其他的工作需求，光这些白纸就需要十几万斤。折合市价少说也得十几万两银子的开销。

安徽根据地现在人口估摸着有一千多万，具体数字谁也不清楚。光是用在百姓户籍建设的纸张，按照一两银子一千文钱来计算，政府在每个人身上就要花掉最少十文钱的白纸。至于油墨，还有政府人员的工资，要动用的辅助人员的薪水，又是一大笔开支。有些比较精通计算的党外代表们私下估算，光人口普查这项工作，最少就需要花掉五十万两银子。而人民党把这笔钱一肩承担下来。