第1540章 一人灭一国 (第5/5页)
马周则提出,考虑到帝国在中原之外的许多领地,都十分遥远难以管理,因此他提出设立行省。
行省,行台尚书省的意思,意思是相当于过去尚书省的地方派出机构,统管一片地区的事务,在军事民政等各方面都有很大的权力,可以说其职能与过去唐初时的行台尚书省相似。
唐初的行台尚书省制度,源自南北朝时,虽然只是临时设立了一段时间,但确实对于加强地方控制也有帮助。只不过这种行省,也容易造成地方势力过大。
但现在大华的海外地区面临的情况则是过于遥远,中央难以管理,许多诸侯封地散而多,朝廷的海外直辖州县又分散。
相比起中原的各道,海外领的局面更复杂。
马周提议设立行省,但不完全是原来的行台尚书省,没有行台尚书令、行台吏部尚书、兵部尚书等这些职务。
而改设行省总督、巡抚、提督、总兵等职务,分管民政军务等。巡抚,相当于中原各道的宣抚使,但在巡抚之上还设立总督,提督则专管兵马。
因为边疆,尤其是海外领更加复杂的形式,所以相对给予更多的权限,让他们能够更好的替朝廷治理好那些遥远的疆土。
“要改,就全都按成行省制。”张超也早接过马周的奏章,对此他考虑了许久。
其实大华现在不光是说疆域广阔,海外四边之地遥远,就是中原本土,朝廷现在的直辖道也是相当的多,比之唐初的时候,地盘大了不止一倍。
唐初划天下为十道,而现在大华已经有几十道了。
内阁直接管理着这几十道,还包括海外的诸领,确实是比较难的。
行政区划适时的调整也是必须。
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