第1471章 剪羊毛 (第3/5页)
百里之外，就得开具过所路引这些。没有这些，在那些关卡上，根本经过不了。
以前朝廷这样弄，是为了把百姓束缚在土地上，这样能保证农业粮食生产，也保证地方的稳定性，利于管理。
而此前，其实朝廷已经不怎么禁止人口流动了。
乡下的百姓可以入城务工，甚至可能跨州越道，只需要一张身份牌携带在身上，走哪里都可以。如果在异乡常住，那么办一个暂住证之类的就行。
这种宽松的人口管理制度，以及实行两税之后的征税制度，都让人口流通简单方便起来，这也利于了工商发展。
不过这两年也出现了一些新的问题。
比如朝廷大量分封诸侯，诸侯在边地，最大的一个问题，就是缺少人口。尤其是缺少主体的汉民，这使得诸侯在封地的发展受限严重。于是乎，诸侯们一面是大量购买奴隶，一面则提出许多优越的条件来吸引汉人移民封地。
此前张家发展琉求，也一样是用这种方式，给出极好的移民条件，移民有安家费，有路费，免费授田授地，给予免赋等条件，甚至还建立合作社，发给额度的免息贷款。
一项项的政策，吸引了许多中原移民到琉求落户。
其它诸侯，也是各显神通。
你一丁给田百亩，那我就一丁给田二百亩，甚至能带来百户人口，就给授个官职之类的，总之，为了人口，诸侯们这些年真的是各显神通。
当然到了现在，人口缺口越发显得大了，中原也没那么多人可挖了。
从中原流到诸侯封地去的人口，数量也是相当庞大，起码上千万。
也正因如此，张超才会提出要对移民诸侯领地，做出限制。
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